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                    哈薩克斯坦騷亂的五個關注點

                    2022-01-08      孫壯志

                      元旦剛過,中國的近鄰哈薩克斯坦就發生了讓國際社會震驚的重大事件。一場抗議天然氣漲價的示威活動,演變成大規模的騷亂,導致局勢全面失控,俄羅斯迅速出手,幫助盟友“收拾”山河,哈薩克斯坦總統托卡耶夫特別向普京總統給予的“同志式”情誼表示感謝。這場騷亂印證了中亞大國哈薩克斯坦政權的脆弱,拉近了哈薩克斯坦與俄羅斯的距離,警醒了其他一些面臨困境的中亞鄰國,影響應該說是深遠的。

                      第一個應該關注的是哈薩克斯坦政權為什么不堪一擊。騷亂的源頭是內部累積的社會矛盾和不滿情緒的集中爆發。哈薩克斯坦本來是蘇聯時期原加盟共和國當中經濟比較成功的國家獨立30年經濟總量增長6倍,提前實現了進入世界50強的目標,資源豐富,幅員廣闊。本來,它可以很快接近中等發達國家的門檻,但卻一直沒有治愈嚴重的“發展病”貧富分化、貪腐盛行、有法不依、民生多艱,利益集團把控經濟命脈……新冠肺炎疫情使社會問題不斷被放大,政府治理能力的欠缺,導致了危機面前難有作為。

                      第二個應該關注的是外部勢力在暴亂中為什么如此猖獗。哈薩克斯坦國內政治反對派和非政府組織前期發揮了動員和組織的作用,背后肯定有外部勢力的支持。在騷亂升級的過程中,大量出現的“訓練有素”的恐怖分子究竟來自何處?托卡耶夫總統講到哈薩克斯坦遭到了“外敵入侵”,而哈國第一大城市阿拉木圖和西部城市阿克套、扎瑙津不是邊境地區,“外敵”到底從何而來?種種跡象顯示,這是一個長期滲透的結果。哈當局放縱有境外勢力插手的政治組織公開活動,如果不是要樹立所謂的“民主形象”,就是“平衡”外部力量后自食其果。

                      第三個應該關注的是俄羅斯為什么能夠迅速做出反應。這次名義上是集體安全條約組織應哈薩克斯坦政府的請求,出動維和部隊,實際上是俄羅斯第一時間從鄰近哈薩克斯坦地區調動空降隊,出手迅捷且對暴徒毫不留情。實際上2010年吉爾吉斯斯坦發生內亂和2020年亞美尼亞在納卡戰爭中失利,都多次請求集安條約組織援助,卻遭到拒絕。吉、亞與哈薩克斯坦一樣都是集安組織的成員,俄羅斯卻是不同的處置方式,而且動用的不是專職反恐的特警部隊,而是攜帶重裝備的作戰部隊,顯然有更加長遠的戰略設計。

                      第四個應該關注的是哈薩克斯坦為什么成為大國博弈的犧牲品。本來無法把哈薩克斯坦和烏克蘭相提并論,前者是獨立后國家建設和對外交往的成功范例,后者是在地緣政治漩渦中迷失自己的失敗典型。但兩者實際上也有相似性,就是在后蘇聯空間的特殊地位,無論是地理位置,還是資源潛力,都具備成為地區大國的條件,但卻都在大國博弈升級的背景下陷入內部的危機。民族國家的建構,走向現代化和真正的獨立自主,不是一個平緩的、順理成章的過程,而是充滿荊棘的曲折道路。內部的團結、和諧,精英集團的勵精圖治,民眾的真心擁戴,缺一不可。

                      第五個應該關注的是我們為什么要對中哈關系有信心。今年是中哈建交30周年,兩國已經建立了永久全面戰略伙伴關系,無論是政治、安全合作,還是經貿、人文交流都達到了很高水平。哈薩克斯坦還是“一帶一路”的首倡之地,提出“光明之路”計劃積極尋求中國倡議的對接合作。隨著哈薩克斯坦國內秩序的恢復,經濟和民生問題將成為重中之重,與中國的合作能夠解決哈薩克斯坦最緊迫的發展問題。正如中國國家主席習近平向哈薩克斯坦總統托卡耶夫致口信時強調,作為兄弟鄰邦和永久全面戰略伙伴,中方愿盡己所能向哈方提供必要支持,幫助哈方渡過難關。無論遇到什么樣的風險和挑戰,中國都是哈薩克斯坦值得信賴的朋友和倚重的伙伴,中國人民將永遠同哈薩克斯坦人民站在一起。

                      (本文作者系中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所所長

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